“美国政府将对含有中国钢材或铝的墨西哥出口产品征收关税。”美国《纽约时报》10日称,为防止中国通过墨西哥向美国出口钢铁和铝并以此规避关税,拜登政府当天宣布将对部分在中国制造的墨西哥进口金属征收关税。
· 增添熔铸监管环节
此次美国和墨西哥的声明中着重提到了熔铸和冶炼要求。
根据新政策,若无法证明钢铁制品以及衍生钢铁制品是在墨西哥、加拿大和美国熔化或浇注的,从墨西哥进口的钢铁产品将被征收25%的美国“232条款”关税。此前从墨西哥进口的钢材可免税进入美国。
拜登的经济顾问布雷纳德表示,若从墨西哥进入美国的铝制品,含有在中国、白俄罗斯、伊朗和俄罗斯冶炼或铸造的成分,也将面临10%的关税。他宣称:“中国钢铁和铝通过墨西哥进入美国市场,逃避关税,破坏我们的投资,并损害宾夕法尼亚州和俄亥俄州等州美国工人的利益。”

据美联社报道,新关税政策10日当天生效。声明并称,为了提高进口产品原产地的透明度,墨西哥要求进口商提供更多有关钢铁产品原产国的信息。
《千年报》称,美当局对“墨西哥可能成为中国产品进入美国的‘后门’”的担忧日益增加,但事实上,根据美国人口普查局数据,2023年美国从墨西哥进口了380万吨钢铁,其中仅有13%是在墨西哥境外熔化或浇注的。
彼时白宫声明表示,拜登正指示他的高级团队与墨西哥合作,防止将墨西哥作为中转对美出口钢铝从而逃避关税的情况。
路透社还指出,拜登政府此番出台新的进口要求之际,美西方也在刻意对华炒作渲染“产能过剩论”,宣称“中国过剩的工业产能将大量出口产品涌入全球市场”。此前,拜登在今年5月提高了对来自中国的一系列商品的关税,包括钢铁和铝、电动汽车、电池、半导体和关键矿产。
· 中方如何回应?
对此,商务部新闻发言人表示,美方对中国的指责没有事实依据,相关措施是典型的单边主义、保护主义做法,中方对此坚决反对。
2018年以来,美以“国家安全”之名,对全球贸易伙伴钢铝产品选择性加征关税,还以此胁迫贸易伙伴接受不公平条件,受到众多世贸成员的反对。美方相关措施已被WTO裁定违反世贸规则。

公开资料显示,美方曾在上届政府时期启动对华301调查,此后加征关税。2018年4月4日,中国商务部就美国对华301调查项下征税建议向WTO争端解决机制提起磋商请求,正式启动WTO争端解决程序。
2020年9月15日,WTO专家组就我诉美301关税措施世贸争端案发布专家组报告,认定美方涉案征税措施违反WTO义务。
商务部新闻发言人还表示,美方无视国际经贸秩序和规则,将经贸问题政治化,滥用所谓301关税复审程序,公开要求随意调整对中国产品关税,转嫁矛盾,是一错再错,也无助于解决美国内产业面临的问题。
《纽约时报》援引中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇的话称,所谓“中国产能过剩”的说法是“毫无根据的指责”,是美国用来抹黑和打压中国经济的政治工具,“美国采取的贸易保护主义措施将阻碍全球贸易,损害中美经贸关系,破坏全球供应链的稳定”。