在日前举行的2024年中非合作论坛北京峰会上,中方提出愿主动单方面扩大市场开放,决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家,100%税目产品零关税待遇,并且未来三年,推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。
单方面零关税待遇
在贸易繁荣伙伴行动中,中方表示愿主动单方面扩大市场开放,决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,推动中国大市场成为非洲大机遇。
非洲是全球最不发达国家最为集中的大陆,为了增强其出口竞争力,促进其经济增长,中方最早从2005年就开始对非洲最不发达国家实施部分输华商品免关税待遇,此后这一待遇不断扩展演进。
国家发展改革委区域开放司司长徐建平在8月29日在专题新闻发布会上说,在经贸规则对接方面,截至今年6月底,中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税,与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定,与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。
祝鸣表示,给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇,是让利非洲,急非洲国家之所急。这些年非洲国家发展遭遇瓶颈问题,出口增量难以提升,外汇短缺,中方此举是雪中送炭。
他进一步表示,将免税比例进一步提高,还可以促进更多非洲优质农产品(5.270, 0.03, 0.57%)进入中国,进一步优化双方的贸易结构。中非贸易的结构互补性较强,非洲农产品进入中国虽有一定的替代作用,但并不是竞争性关系。
中非经贸合作的强大活力和韧性
中非合作论坛成立于2000年,目前有中国、53个与中国建交的非洲国家和非盟委员会共55个成员。本次峰会主题为“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”。开幕式后还将举行主题分别为治国理政、工业化和农业现代化、和平安全和高质量共建“一带一路”4场高级别会议。
根据8月发布的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》,中国已连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位,中非贸易额占非洲整体外贸总额比重稳步上升。
徐建平表示,在中非经贸规则“软联通”的支撑和保障下,2023年中非贸易额达2821亿美元,连续第二年刷新历史峰值;截至2023年底,中国对非直接投资存量超过400亿美元;2024年中非贸易投资继续保持稳步发展态势,充分显示出中非经贸合作的强大活力和韧性。
另据中国海关统计,今年前7个月,中国对非洲进出口1.19万亿元,增长5.5%,规模创历史同期新高。农产品进口成为双边贸易的新亮点。
肯尼亚的牛油果、坦桑尼亚的芝麻、塞内加尔的花生、南非的鲜梨先后进入中国市场。前7个月,中国自非洲进口农产品253.5亿元,增长7.2%,高于中国农产品进口整体增速。
在非洲的优质农产品进入中国市场的同时,中国的农产品正在为非洲的减贫事业开辟新路径。水稻是非洲一些国家和地区的主要农作物,受制于种子质量、种植技术、基础设施等多重因素,一些非洲国家的稻米产量无法完全满足本国民众的需求,长期依赖粮食进口。
目前,已有20多个非洲国家引进种植中国的杂交水稻,随着杂交水稻的落地生根,未来这些非洲国家稻米的自给自足将不再遥远。